DQZHAN訊：國家能源局關(guān)于開展國內(nèi)能源領(lǐng)域建設(shè)施工**大檢查的通知
近日國家能源局公布關(guān)于開展國內(nèi)能源領(lǐng)域建設(shè)施工**大檢查的通知，詳情如下：
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局），各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國內(nèi)電力安委會各企業(yè)成員單位，中石油、中石化、中海油集團(tuán)公司，各有關(guān)能源企業(yè)：
為了深刻吸取江西豐城電廠“11˙24”特別重大事故教訓(xùn)，有效防范人身傷亡事故，堅決遏制重特大事故，電力、核電、石油石化等能源企業(yè)要認(rèn)真貫徹國內(nèi)**生產(chǎn)電視電話會議和國內(nèi)**生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神，切實落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于江西豐城發(fā)電廠“11˙24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的通報》（安委辦明電〔2016〕15號）要求，立即組織開展能源領(lǐng)域建設(shè)施工**大檢查工作。有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實習(xí)**總書記和李克強(qiáng)總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于**生產(chǎn)的重要指示批示精神，堅持“****、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立**發(fā)展的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，認(rèn)真落實**主體責(zé)任，及時排查治理建設(shè)施工**隱患，切實堵塞**生產(chǎn)漏洞，夯實**生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保人民群眾生命和財產(chǎn)**。
二、工作目標(biāo)
**徹底排查能源領(lǐng)域各類工程建設(shè)項目，及時發(fā)現(xiàn)并切實治理施工**隱患，認(rèn)真落實施工**風(fēng)險管控措施，進(jìn)一步提高施工**管理水平，有效防范人身傷亡事故，堅決遏制能源領(lǐng)域建設(shè)施工重特大事故。
三、檢查重點
（一）電力工程建設(shè)項目(電網(wǎng)工程，火電工程，水電工程，風(fēng)電工程，光伏、光熱發(fā)電工程）
（二）核電工程建設(shè)項目
（三）石油儲備基地建設(shè)項目
（四）油氣管道建設(shè)項目
（五）煉油工程建設(shè)項目
（六）能源領(lǐng)域其他建設(shè)項目
四、主要內(nèi)容
（一）工程建設(shè)項目審批核準(zhǔn)、開工條件是否取齊等情況。工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理情況，項目承包單位是否具備相關(guān)資質(zhì)和**生產(chǎn)能力。
（二）工程建設(shè)項目各有關(guān)單位**生產(chǎn)責(zé)任落實情況。項目部**生產(chǎn)委員會、**生產(chǎn)保證體系、**監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建立及工作開展情況，**生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作開展情況。
（三）工程建設(shè)項目工期管控情況，建設(shè)單位**生產(chǎn)專項費用撥付情況，施工單位**生產(chǎn)專項費用提取、使用等情況。**設(shè)施同時設(shè)計、同時施工和同時投入使用情況。
（四）大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除等全過程危險點分析及應(yīng)對措施落實情況，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、使用維護(hù)情況。
（五）危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制實施情況。重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目以及季節(jié)性施工**評估情況、專項**技術(shù)措施編制實施情況。
（六）施工現(xiàn)場預(yù)防坍塌事故措施落實情況。各類高處施工平臺、作業(yè)排架、承重排架、起重機(jī)械、架橋機(jī)、載人升降機(jī)，腳手架、模板支撐體系和主要施工通道等**隱患排查治理和風(fēng)險管控情況。
（七）受限空間、洞室、豎（斜）井、高邊坡與基坑作業(yè)，爆破、動火（焊接）、帶電作業(yè)，起重、張力架線作業(yè)，高處、水上、地下作業(yè)，交叉作業(yè)等危險作業(yè)行為**管理情況。
（八）現(xiàn)場施工用電專項施工方案或**技術(shù)措施編制實施情況，在建設(shè)施和施工設(shè)備防雷設(shè)施設(shè)置情況。
（九）重大危險源辨識與評估、登記與備案、監(jiān)控與管理情況，易燃易爆物品及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施和管道**管理情況。
（十）應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案制定、培訓(xùn)與演練情況，應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備情況。
（十一）人員密集場所、生活區(qū)、倉庫**情況；施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等**措施落實情況，惡劣天氣是否施工作業(yè)，施工交通**情況，自然災(zāi)害防范措施落實情況。
（十二）各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、**生產(chǎn)管理人員、特種設(shè)備操作人員、特種作業(yè)和現(xiàn)場作業(yè)人員**教育培訓(xùn)情況。
（十三）針對具體工程建設(shè)項目實際，應(yīng)當(dāng)檢查的其他內(nèi)容。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各能源企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識當(dāng)前**生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立**發(fā)展理念，深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展本系統(tǒng)本單位建設(shè)施工**大檢查工作。
（二）**檢查，不留死角。各能源企業(yè)要認(rèn)真落實**生產(chǎn)主體責(zé)任，制定檢查計劃，細(xì)化檢查方案，對本系統(tǒng)本單位所有能源領(lǐng)域工程建設(shè)項目進(jìn)行**檢查，堅決做到不留死角、不留隱患。
（三）強(qiáng)化整治，注重實效。各能源企業(yè)要把本次**大檢查工作和其他**檢查、隱患排查治理等工作緊密結(jié)合起來，切實整治各類**隱患和問題，健全完善**生產(chǎn)長效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即停工整改。
（四）認(rèn)真督查，積極督促。各省級發(fā)展改革委（能源局）和各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，認(rèn)真開展**督查工作。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極督促其他有關(guān)能源企業(yè)按照通知要求開展施工**大檢查。
國家能源局
2016年11月28日
