DQZHAN訊：風(fēng)、火兩大預(yù)警：國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)被列入火電和風(fēng)電紅色預(yù)警
國(guó)內(nèi)僅湖南、海南2省在煤電和風(fēng)電預(yù)警中均為綠色，而云南在煤電預(yù)警中為紅色，煤電預(yù)警中為綠色。
近日，國(guó)家能源局發(fā)布了2020年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通知，旨在有力有序防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)煤電有序發(fā)展。
本文對(duì)此次《煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警》和今年2月發(fā)布的《2017年國(guó)內(nèi)風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果》進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，找出其中的規(guī)律。
煤電風(fēng)險(xiǎn)僅2地綠燈
此次煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中，國(guó)內(nèi)30個(gè)省區(qū)(不含西藏)，僅有湖南、海南2省區(qū)為綠色，即有序核準(zhǔn)、開(kāi)工建設(shè)自用煤電項(xiàng)目;其余28省區(qū)市為橙色或紅色預(yù)警，即要暫緩核準(zhǔn)、暫緩新開(kāi)工建設(shè)自用煤電項(xiàng)目。
據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)，截至2016年底，國(guó)內(nèi)火電的裝機(jī)容量*多的是山東、江蘇和廣東、內(nèi)蒙古四地，分別為9540、8727、7742、7609萬(wàn)千瓦，西藏、青海、海南、北京未超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。云南以1402萬(wàn)千瓦，居國(guó)內(nèi)倒數(shù)第7位。
從圖中可以看出，煤電建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并非按照裝機(jī)容量來(lái)劃分。根據(jù)國(guó)家能源局的《通知》來(lái)看，判斷依據(jù)是煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的指標(biāo)體系，即綜合考慮煤電建設(shè)經(jīng)濟(jì)性、煤電裝機(jī)充裕度、資源約束3個(gè)指標(biāo)。
6省區(qū)風(fēng)電紅色預(yù)警
今年2月，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布2017年度風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果的通知》，明確內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團(tuán))等6省區(qū)被列為2017年風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域，其余省區(qū)均為綠色。
根據(jù)政策，這6個(gè)紅色預(yù)警省(區(qū))不得核準(zhǔn)建設(shè)新的風(fēng)電項(xiàng)目，并要采取有效措施著力解決棄風(fēng)問(wèn)題。電網(wǎng)企業(yè)不得受理紅色預(yù)警省區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目的新增并網(wǎng)申請(qǐng)(含在建、已核準(zhǔn)和納入規(guī)劃的項(xiàng)目)， 派出機(jī)構(gòu)不再對(duì)紅色預(yù)警的省(區(qū))新建風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)放新的發(fā)電業(yè)務(wù)許可。
另一方面，《通知》要求綠色預(yù)警的地區(qū)把握好風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)奏，在落實(shí)消納市場(chǎng)等建設(shè)條件的基礎(chǔ)上自主確定年度建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目清單，統(tǒng)籌考慮建設(shè)和使用的銜接，避免出現(xiàn)新的限電情況。
其中，綠色預(yù)警的云南、浙江繼續(xù)推進(jìn)2016年開(kāi)發(fā)建設(shè)方案，不再新增建設(shè)規(guī)模。
根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2016年底，國(guó)內(nèi)31省市區(qū)風(fēng)電并網(wǎng)容量*多的是內(nèi)蒙古，達(dá)到2557萬(wàn)千瓦，其次是新疆、甘肅、河北3省區(qū)超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，西藏、北京、重慶、天津、海南、廣西、青海、上海低于100萬(wàn)千瓦。云南以737萬(wàn)千瓦排名國(guó)內(nèi)第9位。
本次紅色預(yù)警的6個(gè)省區(qū)的棄風(fēng)率位居國(guó)內(nèi)前6位，*高的是甘肅43%，*低的是寧夏13%。而且，這6省區(qū)的風(fēng)電總裝機(jī)容量位居國(guó)內(nèi)前列。
2016年，國(guó)內(nèi)棄風(fēng)較為嚴(yán)重的地區(qū)是甘肅(棄風(fēng)率43%、棄風(fēng)電量104億千瓦時(shí))、新疆(棄風(fēng)率38%、棄風(fēng)電量137億千瓦時(shí))、吉林(棄風(fēng)率30%、棄風(fēng)電量29億千瓦時(shí))、內(nèi)蒙古(棄風(fēng)率21%、棄風(fēng)電量124億千瓦時(shí))。在國(guó)家能源局公布有棄風(fēng)率的12個(gè)省市區(qū)中，云南棄風(fēng)率為4%，國(guó)內(nèi)*少。
