DQZHAN訊：6年未開工！成本飆3倍！特朗普豪言還要40艘
就在全世界被特朗普的關(guān)稅大棒攪得天昏地暗的時候，美國的造船業(yè)卻在經(jīng)歷荒誕現(xiàn)實。美國的新一代重型破冰船項目建造成本較之六年前啟動時已經(jīng)飆升近三倍，每艘船建造價格預(yù)計超過120億人民幣，而本應(yīng)該交付的首制船甚至至今尚未開工。
近日，總部位于密西西比州的Bollinger船廠宣布獲得了美國海岸警衛(wèi)隊（USCG）追加的9.516億美元（約合人民幣69.04億元）資金，用于繼續(xù)推進首艘新一代重型破冰船（Polar Security Cutter，PSC）的設(shè)計建造工作。
這艘重型破冰船的初始建造合同是在六年前簽署的。2019年，美國海岸警衛(wèi)隊與VT Halter Marine船廠簽署了1+2艘重型破冰船訂單，合同總價值高達19億美元，其中首制船價格為7.459億美元。2022年，Bollinger船廠收購了VT Halter Marine之后，繼承了這3艘重型破冰船的建造任務(wù)。
然而，該項目自啟動以來就屢遭延誤、成本嚴重超支。美國國會預(yù)算辦公室（CBO）在去年5月披露的評估結(jié)果顯示，僅首制船的造價就已經(jīng)飆升到了19億美元，而尚未獲得資金支持的**、第三艘預(yù)計分別耗資16億美元。全部三艘船的成本總和達到了51億美元（約合人民幣370.67億元），這一價格不僅是六年前初始合同金額的接近三倍，也遠遠高于美國海岸警衛(wèi)隊在去年3月估算的三艘合計32億美元預(yù)算。
除了預(yù)算超支之外，新船的建造工作也遲滯不前。盡管美國海岸警衛(wèi)隊多次在國會聽證會上承諾首艘船將在2024年底前開工建造，但Bollinger船廠總裁兼**執(zhí)行官證實，船廠目前仍在等待**開工的正式批準。
美國政府問責局（GAO）將延期歸咎于四個主要因素：美國普遍缺乏設(shè)計和建造大型破冰船的經(jīng)驗，重型破冰船設(shè)計極為復(fù)雜，而且與*初設(shè)想相比船舶設(shè)計發(fā)生了重大變更，再加上新冠疫情影響，導致供應(yīng)鏈和工程進度受阻。
按照*初計劃，首艘重型破冰船應(yīng)當在2024年交付，**艘和第三艘分別在2025年和2027年底交付。然而在2023年，美國海岸警衛(wèi)隊已經(jīng)將交付時間推遲到了2027年。去年，美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計，首制船的交付時間將在2029年。Bollinger船廠*新預(yù)測顯示，首制船有望在2030年5月完工。
這是美國近50年來**建造新的重型破冰船。據(jù)了解，美國海岸警衛(wèi)隊僅在上世紀70年代*后接收了新的重型破冰船，其中1976年和1977年分別各交付了一艘。在2010年“USCGC Polar Sea”號退役后，美國海岸警衛(wèi)隊僅剩下“USCGC Polar Star”號這一艘重型破冰船。能力稍弱的中型破冰船“USCGC Healy”號于1999年服役，用于支援極地水域的科考任務(wù)。
美國海岸警衛(wèi)隊希望用這批新一代重型破冰船取代其目前運營的“USCGC Polar Star”號和“USCGC Healy”號，以支持美國海岸警衛(wèi)隊各種不同的任務(wù)，包括搜救、海上執(zhí)法、環(huán)境響應(yīng)和國防任務(wù)等。
6年未開工！成本飆3倍！特朗普豪言還要40艘
這批重型破冰船長460英尺（140.2米），寬88英尺（26.8米），滿載排水量約為23300噸，推進裝置將采用柴油電力驅(qū)動，馬力超過45200馬力，可破6至8英尺厚的冰層。新船將容納186人，續(xù)航時間長達90天。該
型船將成為美國海岸警衛(wèi)隊有史以來建造的*大破冰船。船舶還將配備作戰(zhàn)系統(tǒng)，部分技術(shù)源自美國**的“宙斯盾”戰(zhàn)斗系統(tǒng)（Aegis Combat System）。據(jù)稱，船上“預(yù)留了搭載進攻性武器的空間、重量和電力容量”。
美國阿拉斯加大學費爾班克斯分校北極**與復(fù)原力中心主任Troy Bouffard指出，新一代重型破冰船項目如此嚴重的成本超支，進一步表明美國正在艱難應(yīng)對造船業(yè)危機，尤其是近50年來首艘重型破冰船的建造。
近年來，北極地區(qū)的地緣政治重要性持續(xù)上升。美國總統(tǒng)特朗普明確表示，希望將北極重新置于美國優(yōu)先事項的首位。他指出，出于國家**考慮，美國需要獲得格陵蘭島的所有權(quán)，同時海岸警衛(wèi)隊將擴大其破冰船隊規(guī)模。
就在今年1月舉行就職典禮后不久，特朗普還曾公開宣稱，美國政府計劃采購多達40艘重型破冰船。美國參議院**委員會主席、密西西比州參議員Roger Wicker認為，隨著北極成為大國競爭的舞臺，美國海岸警衛(wèi)隊需要大幅提升破冰能力，以維護美國在該地區(qū)的利益。
然而，從新一代重型破冰船項目的進展情況來看，特朗普的目標顯然**挑戰(zhàn)性。事實上，自1976年“USCGC Polar Star”號建造交付以來，近50年的時間里美國多家造船廠相繼關(guān)閉，其中包括建造該船以及“USCGC Healy”號的船廠。
在被Bollinger船廠收購之前，原本負責美國海岸警衛(wèi)隊重型破冰船建造任務(wù)的VT Halter Marine船廠已經(jīng)在該項目上累計虧損了超過2.5億美元（約合人民幣18.17億元），即使實際建造工作從未啟動。
